宫心计

二 |     　　重庆8月21日电 (张旭)面向“十五五”，有“中国脆李之乡”之称的重庆市巫山县，将以脆李产业破局，进一步做大做强产业集群，把脆李这个“单打冠军”变成现代山地生态高效农业的“团体冠军”。

三 | 截至当日收盘，药明生物（HK02269，股价53.4港元，市值2277.51亿港元）跌19.94%，康龙化成（HK03759，股价42.15港元，市值502.04亿港元）跌14.68%，泰格医药（HK03347，股价69.1港元，市值602.85亿港元）跌9.67%。　　重庆市政府新闻办21日举行新闻发布会，从发布会现场获悉上述信息。消息面上，据环球网报道，美国广播公司（ABC）称美国总统拜登于当地时间12日签署了一项鼓励美国生物技术生产和研究的行政命令。

四 | 报道称，该命令旨在促进制药业以及农业、塑料和能源等行业的美国制造。　　中共巫山县委书记刘本万说，经过多年努力，该县构建起了以果业、中药材、畜牧业为主的“3+N”生态农业体系，培育了巫山脆李、巫山庙党等特色农产品。2024年7月2日，“脆李航班”即将起飞，助力巫山脆李销往全国各地。而环球网援引媒体报道称，此举是在“回应中国在生物技术方面的挑战”。

五 | 　张旭 摄　　其中，巫山脆李是巫山的一张“金名片”。值得注意的是，这不是CXO板块股价首次异动。

六 | 面向“十五五”，该县将持续擦亮“农业名片”，围绕“百万亩生态种植、百万头生态养殖、百亿级综合产值”这一目标，不断放大生态农业品牌效应。　　在产业的具体发展方面，巫山县政府副县长彭晓蓉提到，未来，该县将从顶层设计上，把生态保护和产业提质拧成一股绳，系统规划、系统破题。无论是UVL（未经核实名单）、还是影响难辨的产业链政策，击中的大多是CXO公司收入对海外地区较为依赖，以及产业链上游暂未实现完全国产替代的短板。争锋生物医药产业：拜登二度签署相关行政命令 美国白宫9月12日发布的文件揭露了更多细节。　　彭晓蓉说，巫山山高坡陡，该县按照海拔高度和气候差异，划出不同的功能区，高山片区种中药材、蔬菜，中山和低山片区种脆李、柑橘，再加上粮油，按照这样的布局，既避免“一窝蜂”同质化竞争，又能让每一寸土地发挥最大的生态和产出效益。据界面新闻报道，白宫官网信息显示，拜登12日签署的行政令是为了启动“国家生物技术和生物制造倡议”。值得注意的是，这不是拜登首次对生物医药产业“动刀”。

七 | 去年2月，拜登曾签署一项行政命令，对包括药品在内的四种关键产品的供应链进行为期100天的审查及更深入的一年期审查，并在之后发布的百日报告中明确提出要进一步加强制药供应链措施。　　巫山还将用“工业化思维”改造传统农业产业，让一产真正做到“接二连三”，通过建设综合加工园区，开发脆李果酒、果脯、中药饮片、畜禽肉制品等系列加工产品，把原料“吃干榨净”，释放最大价值。界面新闻报道称，白宫声明指出，美国“过度依赖”外国材料和生物制造，多年来将生物技术等关键行业离岸外包的做法威胁到了美国获取关键材料的能力。而近年来在国际市场强势突围的中国CXO企业，被不少业内人士认为是此次美国方面新行政命令的针对对象之一。　　同时，巫山还将依托四季分明的自然景观，把李花节、脆李采摘季、红叶节、恋橙品鉴节等各类节庆和农业产业相融合，让产区变景区、农房变客房。　　在为民增收方面，巫山将以“巫山好品”区域公用品牌为统领，重点培育巫山脆李、巫山纽荷尔、巫山庙党、巫山魔芋、巫山鸡蛋、巫山粉条六个骨干品牌，并鼓励企业自有品牌做到百花齐放，打造县域农业品牌体系。

八 | 对于生物产业发展，今年5月，我国国家发展和改革委员会也印发了首部生物经济五年规划。　　为了让市场买得到、买得放心，巫山还在全国布局了农产品的营销网络，大力发展村播联盟等特色农村电商，利用水陆空铁立体交通优势，完善冷链物流，打通农产品出山进城“最后一公里”。《“十四五”生物经济发展规划》明确提出要“加快突破生物经济发展瓶颈，实现科技自立自强，提升产业链供应链安全稳定水平”。图片来源：摄图网-501514500打雷不一定会下雨：细则出台前影响仍不明朗 “昨天圈内就在转这个消息了，大家都担心相关影响，你看今天跌得多的，大多是海外收入占比很高的企业，整个板块就被拖下去了。”9月13日，一名不愿具名的业内人士对《每日经济新闻》表示。据《每日经济新闻》记者梳理，2021年，国内头部CXO企业药明康德、康龙化成、泰格医药的境外业务收入占比分别为75%、83%和47%，这3家公司收入均对海外地区有不同程度的依赖。9月13日，CIC灼识咨询合伙人王文华接受《每日经济新闻》记者采访时表示，此次行政命令对中国CXO企业产生的影响还不明朗，需要观察美国方面后续出台的细则是否明确指向医药研发生产的外包服务。

九 | 在王文华看来，从产业发展的视角，若将CXO产业链整体从中国转移至美国，对很多美国药企来说并不是一个最优决定。这是因为与美国本土CXO企业相比，中国CXO行业拥有更低的人工成本与更快的临床患者招募速度，在临床前与临床阶段均能提供性价比极高的解决方案。放弃这些理想的服务外包对象，让当地药企面临巨额的研发成本增长与更慢的临床进度，显然违背了拜登签署相关行政命令的初衷。上述业内人士也持有类似观点，其认为国内CRO企业在价格、人力成本上有优势，生产效率也好很多，服务能力能满足国际化的要求，相关政策很难在短期内对中国CXO企业的发展构成显著影响。多次风险“演练”：倒逼国内CXO企业补短板 国内CXO板块股价被情绪“错杀”已不是首次。尽管业内人士普遍认为中外医药产业链全面脱钩的可能性很小，但国内CXO产业链目前暂未完全实现国产替代，以及中美创新生物制药体量和水平的客观差距，或是CXO企业投资者容易成为“惊弓之鸟”的根本原因。而在一次次的风险“演练”中，国内CXO产业短板反复显现，也倒逼CXO产业链在国产替代、突破卡脖子技术方面的加速发展。例如，国内多家CXO企业已在海外进行生物制造基础设施布局。以国际化进度最快的药明生物为例，其在中国、美国、爱尔兰、德国和新加坡拥有超过1万名员工。今年7月，公司宣布计划未来十年内投资14亿美元在新加坡建设一体化CRDMO服务中心，拓展生物药发现、开发和大规模原液及制剂生产的能力和规模，建成后预计将创造1500个研发和生产专业岗位，并将在2026年为公司新增12万升生物制药产能。2021年，康龙化成用于内部建设和外延并购的资本开支分别为20.93亿元和14.37亿元。继去年并购Absorption基因细胞疗法和ABL生物制剂业务后，今年1月、7月先后收购英国Cramlington和美国Coventry原料药基地，进一步布局全球小分子生产服务能力。可以预见，未来国内CXO产业仍将曲折成长，但也需要及时安抚投资者情绪。王文华表示，本轮CXO企业股价下跌一定程度上存在市场中投资者的过度反应，国内企业能做的一方面是持续平稳地开展业务，从公司运营角度最小化政策变动可能导致的短期影响；另一方面，在面对投资者相关提问时尽量做到对事实快速且详实澄清，打消投资者的相关疑虑。每日经济新闻返回搜狐，查看更多责任编辑：